消 防 予 第 ４ ９ ２ 号 平 成 ２ ５ 年 １ ２ 月 ２７ 日
各 都 道府 県 知事
殿 各 指 定都 市 市長
消 防 庁 次 長
消 防 法 施 行 令 の 一 部 を 改 正 す る 政 令 等 の 公 布 に つ い て
消 防 法 施 行 令 の 一 部 を 改 正 す る政 令 （ 平 成 ２ ５ 年 政 令 第 ３ ６ ８ 号 。 以 下 「 改 正 令 」 と い う。 ） 、 消 防 法 施 行 規 則 の 一 部 を 改 正 す る 省 令 （ 平 成 ２ ５年 総 務 省 令 第 １ ２ ６ 号 。 以 下 「改 正 規 則 」 と い う 。 ） 、 特 定 小 規 模 施 設 に お け る 必 要 とさ れ る 防 火 安 全 性 能 を 有 す る 消防 の 用 に 供 す る 設 備 等 に 関 す る 省 令 の 一 部 を 改 正 す る 省令 （ 平 成 ２ ５ 年 総 務 省 令 第 １ ２７ 号 。 以 下 「 特 定 小 規 模 施 設 省 令 」 と い う 。 ） が 平 成 ２５ 年 １ ２ 月 ２ ７ 日 に 公 布 さ れ まし た 。
今 回 の 改 正 は 、 改 正 令 に お い て対 象 火 気 器 具 等 の 取 扱 い に 関 す る 条 例 制 定 基 準 の 見 直 し 、ス プ リ ン ク ラ ー 設 備 及 び 自 動 火 災 報 知 設 備 の 設 置 に 関 する 基 準 の 見 直 し を 行 う ほ か 、 改 正規 則 等 に お い て 消 防 機 関 へ 通 報 す る 火 災 報 知 設 備 の 設 置及 び 維 持 に 関 す る 基 準 の 見 直 し、 特 定 小 規 模 施 設 用 自 動 火 災 報 知 設 備 の 設 置 対 象 施 設 の見 直 し 等 を 行 う も の で す 。 貴 職 に お か れ ま し て は 、 下 記 事項 に 留 意 の 上 、 そ の 運 用 に 十 分 配 慮 さ れ る と と も に 、 各 都道 府 県 知 事 に お か れ ま し て は 、 貴 都 道 府 県 内 の 市 町 村 に対 し て も 、 こ の 旨 周 知 さ れ る よう お 願 い し ま す 。
記
第 一 改 正 令 に 関 す る 事 項
１ 対 象 火 気 器 具 等 の 取 扱 い に関 す る 条 例 制 定 基 準 の 見 直 し
２ ス プ リ ン ク ラ ー 設 備 の 設 置基 準 の 見 直 し
ス プ リ ン ク ラ ー 設 備 を 設 置 し なけ れ ば な ら な い 防 火 対 象 物 又 は そ の 部 分 に 、 次 に 掲げ る も の （ 火 災 発 生 時 の 延 焼 を 抑 制 す る 機 能 を 備 え る 構 造と し て 総 務 省 令 で 定 め る構 造 を 有 す る も の を 除 く 。 ） で 延 べ 面 積 が ２ ７ ５ ㎡ 未 満 のも の を 追 加 し た こ と 。 （令 第 １ ２ 条 第 １ 項 関 係 ）
(1)令 別 表 第 １ （ ６ ） 項 ロ （ １） 及 び （ ３ ） に 掲 げ る 防 火 対 象 物
(2)令 別 表 第 １ （ ６ ） 項 ロ （ ２） 、 （ ４ ） 及 び （ ５ ） に 掲 げ る 防 火 対 象 物 （ 介 助 が な け れ ば 避 難 で き な い 者 と し て 総務 省 令 で 定 め る 者 を 主 と し て 入 所 さ せ る も の に 限 る 。 ）
３ 自 動 火 災 報 知 設 備 の 設 置 基準 の 見 直 し
自 動 火 災 報 知 設 備 を 設 置 し な けれ ば な ら な い 防 火 対 象 物 又 は そ の 部 分 に 、 次 に 掲 げる も の で 延 べ 面 積 が ３ ０ ０ ㎡ 未 満 の も の を 追 加 し た こ と 。（ 令 第 ２ １ 条 第 １ 項 関 係）
(1)令 別 表 第 １ （ ５ ） 項 イ に 掲げ る 防 火 対 象 物
(2)令 別 表 第 １ （ ６ ） 項 イ 及 びハ に 掲 げ る 防 火 対 象 物 （ 利 用 者 を 入 居 さ せ 、 又 は 宿 泊 さ せ る も の に 限 る 。 ）
４ 消 防 機 関 の 検 査 を 受 け な けれ ば な ら な い 防 火 対 象 物 等 の 見 直 し
消 防 機 関 の 検 査 を 受 け な け れ ばな ら な い 防 火 対 象 物 に 、 次 に 掲 げ る も の で 延 べ 面 積が ３ ０ ０ ㎡ 未 満 の も の を 追 加 し た こ と 。 （ 令 第 ３ ５ 条 関 係）
(1)令 別 表 第 １ （ ２ ） 項 ニ 及 び（ ５ ） 項 イ に 掲 げ る 防 火 対 象 物
(2)令 別 表 第 １ （ ６ ） 項 イ 及 びハ に 掲 げ る 防 火 対 象 物 （ 利 用 者 を 入 居 さ せ 、 又 は 宿 泊 さ せ る も の に 限 る 。 ）
(3)令 別 表 第 １ （ １ ６ ） 項 イ 、（ １ ６ の ２ ） 項 及 び （ １ ６ の ３ ） 項 に 掲 げ る 防 火 対 象 物 （ 前 （ １ ） 又 は （ ２ ） に 掲 げる 防 火 対 象 物 の 用 途 に 供 さ れ る 部 分 が 存 す る も の に 限 る 。 ）
第 二 改 正 規 則 に 関 す る 事 項
１ 消 防 機 関 へ 通 報 す る 火 災 報知 設 備 に 関 す る 基 準 の 見 直 し
こ と 。 （ 改 正 規 則に よ る 改 正 後 の 消 防 法 施 行 規 則 （ 昭 和 ３ ６ 年 自 治 省 令 第６ 号 。 以 下 「 規 則 」 と い う。 ） 第 ２ ５ 条 関 係 ）
２ ス プ リ ン ク ラ ー 設 備 の 補 助散 水 栓 の 基 準 の 見 直 し
補 助 散 水 栓 を ス プ リ ン ク ラ ー 設備 に 設 け る 場 合 の 消 防 用 ホ ー ス の 基 準 に つ い て 、 所要 の 規 定 の 整 備 を 行 っ た こ と 。 （ 規 則 第 １ ３ 条 の ６ 第 ３ 項関 係 ）
第 三 特 定 小 規 模 施 設 省 令 に 関 す る 事 項
用語 の 定 義 に お い て 、 特 定 小 規 模 施 設 に 、 次 に 掲 げ る も の で延 べ 面 積 が ３ ０ ０ ㎡ 未 満 の も の を 追 加 し た こ と 。 （ 特定 小 規 模 施 設 省 令 に よ る 改 正 後 の 特 定 小 規 模 施 設 に お け る 必 要 と さ れ る 防 火 安 全 性 能を 有 す る 消 防 の 用 に 供 す る 設 備 等 に 関 す る 省 令 第 ２ 条 関 係 ）
(1)令 別 表 第 １ （ ５ ）項 イ に 掲 げ る 防 火 対 象 物
(2)令 別 表 第 １ （ ６ ）項 イ 及 び ハ に 掲 げ る 防 火 対 象 物 （ 利 用 者 を 入 居 さ せ 、 又は 宿 泊 さ せ る も の に 限 る 。 ）
(3)令 別 表 第 １ （ １ ６） 項 イ に 掲 げ る 防 火 対 象 物 の う ち 前 （ １ ） 又 は （ ２ ） に掲 げ る 防 火 対 象 物 の 用 途 に 供 さ れ る 部分 が 存 す る も の
第 四 施 行 期 日 等 に 関 す る 事 項 １ 施 行 期 日 に 関 す る 事 項
(1)改正令の施行期日
改 正 令 は 平 成 ２ ７ 年 ４ 月 １ 日 から 施 行 す る と こ と と し た こ と 。 た だ し 、 第 一 １ 並 び に ２ 及 び ３ の 一 部 に つ い て は、 公 布 の 日 か ら 施 行 す る こ と と し た こ と 。 （ 改 正 令 附 則 第 １ 条 関 係 ）
(2)改正規則の施行期日
改 正 規 則 は 、 平 成 ２ ７ 年 ４ 月 １日 か ら 施 行 す る こ と と し た こ と 。 た だ し 、 第 二 ２ に つ い て は 、 公 布 の 日 か ら 施 行す る こ と と し た こ と 。 （ 改 正 規 則 附 則 第 １ 項 関 係 ）
(3)特定小規模施設省令の施行期日
平 成 ２ ７ 年 ４ 月 １ 日 か ら 施 行 する こ と と し た こ と 。 （ 特 定 小 規 模 施 設 省 令 附 則 関 係 ）
２ 経 過 措 置 に 関 す る 事 項
(1)第一１の施行の際現に効力を有する消防法（昭和２３年法律第１８６号）第９条の市町 村条例が改正後の令第５条の２第１項に規定する条例制定基準（以下「新基準」とい う。）に適合しないこととなる場合における同法第９条の市町村条例に係る基準について は、平成２６年８月１日以前において新基準に従い当該条例の改正が行われるまでの間に 限り、なお従前の例によることとしたこと。（改正令附則第２条関係）
象物（同表（１６）項イに掲げる防火対象物にあっては、同表（６）項ロに掲げる防火対 象物の用途に供される部分が存するものに限る。以下（２）において同じ。）並びに現に 新築、増築、改築、移転、修繕又は模様替えの工事中の同表（６）項ロ及び（１６）項イ に掲げる防火対象物におけるスプリンクラー設備に係る技術上の基準については、平成３ ０年３月３１日までの間は、なお従前の例によることとしたこと。（改正令附則第３条第 １項関係）
(3)改正令の施行の際、現に存する令別表第１（５）項イ、（６）項イ及びハ、（１６）項 イ並びに（１６の２）項に掲げる防火対象物（同表（１６）項イ及び（１６の２）項に掲 げる防火対象物にあっては、同表（５）項イ又は（６）項イ若しくはハに掲げる防火対象 物の用途に供される部分が存するものに限る。以下（３）において同じ。）並びに現に新 築、増築、改築、移転、修繕又は模様替えの工事中の同表（５）項イ、（６）項イ及びハ、 （１６）項イ並びに（１６の２）項に掲げる防火対象物における自動火災報知設備に係る 技術上の基準については、平成３０年３月３１日までの間は、なお従前の例によることと したこと。（改正令附則第３条第２項関係）
(4)改正規則の施行の際、現に存する令別表第１（６）項ロ、（１６）項イ、（１６の２） 項及び（１６の３）項に掲げる防火対象物並びに現に新築、増築、改築、移転、修繕又は 模様替えの工事中の同表（６）項ロ、（１６）項イ、（１６の２）項及び（１６の３）項 に掲げる防火対象物における消防機関へ通報する火災報知設備に関する基準については、 平成３０年３月３１日までの間は、なお従前の例によることとしたこと。（改正規則附則 第２項関係）
３ そ の 他 の 事 項
(1)消 防 法 施 行 令 の 一 部 を 改 正す る 政 令 （ 平 成 ２ ５ 年 政 令 第 ８ ８ 号 ） に つ い て 、 所 要 の 規 定 の 整 備 を 行 っ た こ と 。
(2)第 一 ２ 中 「 火 災 発 生 時 の 延焼 を 抑 制 す る 機 能 を 備 え る 構 造 と し て 総 務 省 令 で 定 め る 構 造 」 及 び 「 介 助 が な け れ ば避 難 で き な い 者 と し て 総 務 省 令 で 定 め る 者 」 に つ い て は 、 別 途 規 則 の 改 正 を 行 う予 定 で あ る こ と 。
政
令
第
三
百
六
十
八
号
消
防
法
施
行
令
の
一
部
を
改
正
す
る
政
令
内
閣
は
、
消
防
法
（
昭
和
二
十
三
年
法
律
第
百
八
十
六
号
）
第
九
条
、
第
十
七
条
第
一
項
及
び
第
十
七
条
の
三
の
二
の
規
定
に
基
づ
き
、
こ
の
政
令
を
制
定
す
る
。
消
防
法
施
行
令
（
昭
和
三
十
六
年
政
令
第
三
十
七
号
）
の
一
部
を
次
の
よ
う
に
改
正
す
る
。
第
五
条
の
二
第
一
項
に
次
の
一
号
を
加
え
る
。
六
対
象
火
気
器
具
等
を
、
祭
礼
、
縁
日
、
花
火
大
会
、
展
示
会
そ
の
他
の
多
数
の
者
の
集
合
す
る
催
し
に
際
し
て
使
用
す
る
場
合
に
あ
つ
て
は
、
消
火
器
の
準
備
を
し
た
上
で
使
用
す
る
こ
と
。
第
十
二
条
第
一
項
第
一
号
中
「
別
表
第
一
㈥
項
ロ
に
」
を
「
次
に
」
に
改
め
、
「
延
べ
面
積
が
二
百
七
十
五
平
方
メ
ー
ト
ル
以
上
の
も
の
の
う
ち
」
を
削
り
、
同
号
に
次
の
よ
う
に
加
え
る
。
イ
別
表
第
一
㈥
項
ロ
⑴
及
び
⑶
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
ロ
別
表
第
一
㈥
項
ロ
⑵
、
⑷
及
び
⑸
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
（
介
助
が
な
け
れ
ば
避
難
で
き
な
い
者
と
し
て
総
務
省
令
で
定
め
る
者
を
主
と
し
て
入
所
さ
せ
る
も
の
以
外
の
も
の
に
あ
つ
て
は
、
延
べ
面
積
が
二
百
七
十
五
平
方
メ
ー
ト
ル
上
の
も
の
に
限
る
。
）
第
二
十
一
条
第
一
項
第
一
号
を
次
の
よ
う
に
改
め
る
。
一
次
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
イ
別
表
第
一
㈡
項
ニ
、
㈤
項
イ
、
㈥
項
ロ
、
項
ロ
及
び
項
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
ロ
別
表
第
一
㈥
項
イ
及
び
ハ
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
（
利
用
者
を
入
居
さ
せ
、
又
は
宿
泊
さ
せ
る
も
の
に
限
る
。
）
第
二
十
一
条
第
一
項
第
三
号
を
次
の
よ
う
に
改
め
る
。
三
次
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
で
、
延
べ
面
積
が
三
百
平
方
メ
ー
ト
ル
以
上
の
も
の
イ
別
表
第
一
㈠
項
、
㈡
項
イ
か
ら
ハ
ま
で
、
㈢
項
、
㈣
項
、
㈥
項
ニ
、
項
イ
及
び
項
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
ロ
別
表
第
一
㈥
項
イ
及
び
ハ
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
（
利
用
者
を
入
居
さ
せ
、
又
は
宿
泊
さ
せ
る
も
の
を
除
く
。
）
第
二
十
一
条
第
一
項
第
九
号
を
次
の
よ
う
に
改
め
る
。
九
別
表
第
一
項
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
（
第
三
号
及
び
前
二
号
に
掲
げ
る
も
の
を
除
く
。
）
の
部
分
で
、
次
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
の
用
途
に
供
さ
れ
る
も
の
イ
別
表
第
一
㈡
項
ニ
、
㈤
項
イ
及
び
㈥
項
ロ
に
掲
げ
る
防
火
対
象
ロ
別
表
第
一
㈥
項
イ
及
び
ハ
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
（
利
用
者
を
入
居
さ
せ
、
又
は
宿
泊
さ
せ
る
も
の
に
限
る
。
）
第
三
十
五
条
第
一
項
第
一
号
を
次
の
よ
う
に
改
め
る
。
一
次
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
イ
別
表
第
一
㈡
項
ニ
、
㈤
項
イ
及
び
㈥
項
ロ
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
ロ
別
表
第
一
㈥
項
イ
及
び
ハ
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
（
利
用
者
を
入
居
さ
せ
、
又
は
宿
泊
さ
せ
る
も
の
に
限
る
。
）
ハ
別
表
第
一
項
イ
、
項
及
び
項
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
（
イ
又
は
ロ
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
の
用
途
に
供
さ
れ
る
部
分
が
存
す
る
も
の
に
限
る
。
）
第
三
十
五
条
第
一
項
第
二
号
中
「
別
表
第
一
㈠
項
か
ら
㈣
項
ま
で
、
㈤
項
イ
」
を
「
別
表
第
一
㈠
項
、
㈡
項
イ
か
ら
ハ
ま
で
、
㈢
項
、
㈣
項
」
に
、
「
同
表
項
イ
、
項
及
び
項
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
に
あ
つ
て
は
、
同
表
㈥
項
ロ
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
の
用
途
に
供
さ
れ
る
部
分
が
存
す
る
も
の
」
を
「
前
号
ロ
及
び
ハ
に
掲
げ
る
も
の
」
に
改
め
る
。
附
則
（
施
行
期
日
）
第
一
条
こ
の
政
令
は
、
平
成
二
十
七
年
四
月
一
日
か
ら
施
行
す
る
。
た
だ
し
、
第
五
条
の
二
第
一
項
の
改
正
規
定
並
び
に
条
及
び
附
則
第
四
条
の
規
定
は
、
公
布
の
日
か
ら
施
行
す
る
。
（
経
過
措
置
）
第
二
条
前
条
た
だ
し
書
に
規
定
す
る
改
正
規
定
の
施
行
の
際
現
に
効
力
を
有
す
る
消
防
法
第
九
条
の
市
町
村
条
例
が
前
条
た
だ
し
書
に
規
定
す
る
改
正
規
定
に
よ
る
改
正
後
の
消
防
法
施
行
令
第
五
条
の
二
第
一
項
に
規
定
す
る
条
例
制
定
基
準
（
以
下
「
新
基
準
」
と
い
う
。
）
に
適
合
し
な
い
こ
と
と
な
る
場
合
に
お
け
る
同
法
第
九
条
の
市
町
村
条
例
に
係
る
基
準
に
つ
い
て
は
、
平
成
二
十
六
年
八
月
一
日
以
前
に
お
い
て
新
基
準
に
従
い
当
該
条
例
の
改
正
が
行
わ
れ
る
ま
で
の
間
に
限
り
、
な
お
従
前
の
例
に
よ
る
。
第
三
条
こ
の
政
令
の
施
行
の
際
、
現
に
存
す
る
こ
の
政
令
に
よ
る
改
正
後
の
消
防
法
施
行
令
（
以
下
「
新
令
」
と
い
う
。
）
別
表
第
一
㈥
項
ロ
及
び
項
イ
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
（
同
表
項
イ
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
に
あ
っ
て
は
、
同
表
㈥
項
ロ
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
の
用
途
に
供
さ
れ
る
部
分
が
存
す
る
も
の
に
限
る
。
以
下
こ
の
項
に
お
い
て
同
じ
。
）
並
び
に
現
に
新
築
、
増
築
、
改
築
、
移
転
、
修
繕
又
は
模
様
替
え
の
工
事
中
の
同
表
㈥
項
ロ
及
び
項
イ
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
に
お
け
る
ス
プ
リ
ン
ク
ラ
ー
設
備
に
係
る
技
術
上
の
基
準
に
つ
い
て
は
、
新
令
第
十
二
条
の
規
定
に
か
か
わ
ら
ず
、
平
成
三
十
年
三
月
三
十
一
日
ま
で
の
間
は
、
な
お
従
前
の
例
に
よ
る
２
こ
の
政
令
の
施
行
の
際
、
現
に
存
す
る
新
令
別
表
第
一
㈤
項
イ
、
㈥
項
イ
及
び
ハ
、
項
イ
並
び
に
項
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
（
同
表
項
イ
及
び
項
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
に
あ
っ
て
は
、
同
表
㈤
項
イ
又
は
㈥
項
イ
若
し
く
は
ハ
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
の
用
途
に
供
さ
れ
る
部
分
が
存
す
る
も
の
に
限
る
。
以
下
こ
の
項
に
お
い
て
同
じ
。
）
並
び
に
現
に
新
築
、
増
築
、
改
築
、
移
転
、
修
繕
又
は
模
様
替
え
の
工
事
中
の
同
表
㈤
項
イ
、
㈥
項
イ
及
び
ハ
、
項
イ
並
び
に
項
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
に
お
け
る
自
動
火
災
報
知
設
備
に
係
る
技
術
上
の
基
準
に
つ
い
て
は
、
新
令
第
二
十
一
条
の
規
定
に
か
か
わ
ら
ず
、
平
成
三
十
年
三
月
三
十
一
日
ま
で
の
間
は
、
な
お
従
前
の
例
に
よ
る
。
（
消
防
法
施
行
令
の
一
部
を
改
正
す
る
政
令
の
一
部
改
正
）
第
四
条
消
防
法
施
行
令
の
一
部
を
改
正
す
る
政
令
（
平
成
二
十
五
年
政
令
第
八
十
八
号
）
の
一
部
を
次
の
よ
う
に
改
正
す
る
。
附
則
第
五
条
第
一
項
中
「
並
び
に
項
イ
」
を
「
、
項
イ
並
び
に
項
」
に
改
め
、
「
同
表
項
イ
」
の
下
に
「
及
び
項
」
を
加
え
、
同
条
第
二
項
中
「
並
び
に
項
イ
」
を
「
、
項
イ
並
び
に
項
」
に
改
め
る
理
由
花
火
大
会
会
場
、
認
知
症
対
応
型
老
人
共
同
生
活
援
助
事
業
を
行
う
施
設
及
び
ホ
テ
ル
に
お
け
る
最
近
の
火
災
の
事
例
に
鑑
み
、
対
象
火
気
器
具
等
の
取
扱
い
に
関
す
る
基
準
を
強
化
す
る
と
と
も
に
、
ス
プ
リ
ン
ク
ラ
ー
設
備
又
は
自
動
火
災
報
知
設
備
の
設
置
を
行
わ
な
け
れ
ば
な
ら
な
い
防
火
対
象
物
の
範
囲
を
拡
大
す
る
等
の
必
要
が
あ
る
か
ら
で
あ
る
消
防
法
施
行
令
の
一
部
を
改
正
す
る
政
令
案
新
旧
対
照
表
○
消
防
法
施
行
令
（
昭
和
三
十
六
年
政
令
第
三
十
七
号
）
（
傍
線
部
分
は
改
正
部
分
）
改
正
後
現
行
（
対
象
火
気
器
具
等
の
取
扱
い
に
関
す
る
条
例
の
基
準
）
（
対
象
火
気
器
具
等
の
取
扱
い
に
関
す
る
条
例
の
基
準
）
第
五
条
の
二
火
を
使
用
す
る
器
具
又
は
そ
の
使
用
に
際
し
、
火
災
の
発
生
の
第
五
条
の
二
火
を
使
用
す
る
器
具
又
は
そ
の
使
用
に
際
し
、
火
災
の
発
生
の
お
そ
れ
の
あ
る
器
具
で
あ
つ
て
総
務
省
令
で
定
め
る
も
の
（
以
下
こ
の
条
及
お
そ
れ
の
あ
る
器
具
で
あ
つ
て
総
務
省
令
で
定
め
る
も
の
（
以
下
こ
の
条
及
び
第
五
条
の
四
に
お
い
て
「
対
象
火
気
器
具
等
」
と
い
う
。
）
の
取
扱
い
に
び
第
五
条
の
四
に
お
い
て
「
対
象
火
気
器
具
等
」
と
い
う
。
）
の
取
扱
い
に
関
し
火
災
の
予
防
の
た
め
に
必
要
な
事
項
に
係
る
条
例
制
定
基
準
は
、
次
の
関
し
火
災
の
予
防
の
た
め
に
必
要
な
事
項
に
係
る
条
例
制
定
基
準
は
、
次
の
と
お
り
と
す
る
。
と
お
り
と
す
る
。
一
～
五
（
略
）
一
～
五
（
略
）
六
対
象
火
気
器
具
等
を
、
祭
礼
、
縁
日
、
花
火
大
会
、
展
示
会
そ
の
他
の
（
新
規
）
多
数
の
者
の
集
合
す
る
催
し
に
際
し
て
使
用
す
る
場
合
に
あ
つ
て
は
、
消
火
器
の
準
備
を
し
た
上
で
使
用
す
る
こ
と
。
２
・
３
略
２
・
３
略
（
ス
プ
リ
ン
ク
ラ
ー
設
備
に
関
す
る
基
準
）
（
ス
プ
リ
ン
ク
ラ
ー
設
備
に
関
す
る
基
準
）
第
十
二
条
ス
プ
リ
ン
ク
ラ
ー
設
備
は
、
次
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
又
は
そ
の
第
十
二
条
ス
プ
リ
ン
ク
ラ
ー
設
備
は
、
次
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
又
は
そ
の
部
分
に
設
置
す
る
も
の
と
す
る
。
部
分
に
設
置
す
る
も
の
と
す
る
。
一
次
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
（
第
三
号
及
び
第
四
号
に
掲
げ
る
も
の
を
除
一
別
表
第
一
㈥
項
ロ
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
（
第
三
号
及
び
第
四
号
に
掲
く
。
）
げ
る
も
の
を
除
く
。
）
で
延
べ
面
積
が
二
百
七
十
五
平
方
メ
ー
ト
ル
以
で
、
火
災
発
生
時
の
延
焼
を
抑
制
す
る
機
能
を
備
え
る
構
造
の
も
の
の
う
ち
、
火
災
発
生
時
の
延
焼
を
抑
制
す
る
機
能
を
備
え
る
構
造
と
し
て
総
務
省
令
で
定
め
る
構
造
を
有
す
る
も
の
以
外
の
も
の
と
し
て
総
務
省
令
で
定
め
る
構
造
を
有
す
る
も
の
以
外
の
も
の
イ
別
表
第
一
㈥
項
ロ
⑴
及
び
⑶
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
ロ
別
表
第
一
㈥
項
ロ
⑵
、
⑷
及
び
⑸
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
（
介
助
が
な
け
れ
ば
避
難
で
き
な
い
者
と
し
て
総
務
省
令
で
定
め
る
者
を
主
と
し
て
入
所
さ
せ
る
も
の
以
外
の
も
の
に
あ
つ
て
は
、
延
べ
面
積
が
二
百
七
十
五
平
方
メ
ー
ト
ル
以
上
の
も
の
に
限
る
。
）
二
（
略
）
二
（
略
）
三
別
表
第
一
㈠
項
か
ら
㈣
項
ま
で
、
㈤
項
イ
、
㈥
項
、
㈨
項
イ
及
び
項
三
別
表
第
一
㈠
項
か
ら
㈣
項
ま
で
、
㈤
項
イ
、
㈥
項
、
㈨
項
イ
及
び
項
イ
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
で
、
地
階
を
除
く
階
数
が
十
一
以
上
の
も
の
（
イ
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
で
、
地
階
を
除
く
階
数
が
十
一
以
上
の
も
の
（
総
務
省
令
で
定
め
る
部
分
を
除
く
。
）
総
務
省
令
で
定
め
る
部
分
を
除
く
。
）
四
別
表
第
一
㈠
項
か
ら
㈣
項
ま
で
、
㈤
項
イ
、
㈥
項
及
び
㈨
項
イ
に
掲
げ
四
別
表
第
一
㈠
項
か
ら
㈣
項
ま
で
、
㈤
項
イ
、
㈥
項
及
び
㈨
項
イ
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
（
前
号
に
掲
げ
る
も
の
を
除
く
。
）
の
う
ち
、
平
屋
建
以
る
防
火
対
象
物
（
前
号
に
掲
げ
る
も
の
を
除
く
。
）
の
う
ち
、
平
屋
建
以
外
の
防
火
対
象
物
で
、
総
務
省
令
で
定
め
る
部
分
以
外
の
部
分
の
床
面
積
外
の
防
火
対
象
物
で
、
総
務
省
令
で
定
め
る
部
分
以
外
の
部
分
の
床
面
積
の
合
計
が
、
同
表
㈣
項
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
及
び
同
表
㈥
項
イ
に
掲
げ
の
合
計
が
、
同
表
㈣
項
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
及
び
同
表
㈥
項
イ
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
の
う
ち
病
院
に
あ
つ
て
は
三
千
平
方
メ
ー
ト
ル
以
上
、
そ
る
防
火
対
象
物
の
う
ち
病
院
に
あ
つ
て
は
三
千
平
方
メ
ー
ト
ル
以
上
、
そ
の
他
の
防
火
対
象
物
に
あ
つ
て
は
六
千
平
方
メ
ー
ト
ル
以
上
の
も
の
の
他
の
防
火
対
象
物
に
あ
つ
て
は
六
千
平
方
メ
ー
ト
ル
以
上
の
も
の
五
～
十
二
（
略
）
五
～
十
二
（
略
） ２ ・ ３ ・ ４ （
略
） ２ ・ ３ ・ ４ （
略
）
（
自
動
火
災
報
知
設
備
に
関
す
る
基
準
）
（
自
動
火
災
報
知
設
備
に
関
す
る
基
準
）
第
二
十
一
条
自
動
火
災
報
知
設
備
は
、
次
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
又
は
そ
の
第
二
十
一
条
自
動
火
災
報
知
設
備
は
、
次
に
掲
げ
る
防
火
対
象
物
又
は
そ
